27.08.2006 | Clarin.com | ACUSACION DE LA UNION CIVICA RADICAL.
"Despotismo electivo, institucional y fiscal"
A través del documento que fue aprobado ayer por el organismo máximo del partido, la Unión Cívica Radical acusó al presidente Néstor Kirchner de actuar "como si el voto popular lo autorizara al ejercicio ilimitado del poder" y de haber "trastocado la democracia en un despotismo electivo, institucional y fiscal".
En otro de los puntos salientes del documento radical, el texto votado por unanimidad —en ausencia de los radicales K— declara "la autonomía política y funcional del radicalismo respecto al Gobierno".
Además, reclama la urgente sanción de una nueva ley de coparticipación y el "respeto al federalismo", alegando que "cuando los intendentes y gobernadores dependen fiscalmente del Poder Ejecutivo, el poder de las provincias y municipios queda disuelto en beneficio de quien gobierna la Nación".
06.12.2006 | Clarin.com.Docentes, víctimas del mal reparto.Los reclamos de los docentes de la provincia de Buenos Aires son legítimos. Pero la responsabilidad no es del Gobierno local, sino del injustificable reparto de los recursos coparticipables entre provincias. Axel Rivas
Las jornadas de paro docente en la provincia de Buenos Aires manifiestan un justo reclamo.Los docentes cobran salarios todavía depreciados históricamente; los chicos asisten a escuelas con variadas deficiencias; y la prioridad pedagógica siempre corre detrás de urgencias y contenciones, especialmente en los sectores más vulnerables del conurbano. Caminar por los territorios bonaerenses deja su marca indeleble para cualquiera que quiera observarlo.
Sin embargo, no es en La Plata, frente a la Gobernación o el Parlamento provincial, que deben centrarse los reclamos. En busca de la causa profunda y determinante de tamaño desborde de necesidades educativas insatisfechas, es clave acudir al Congreso Nacional y a la Casa Rosada, para discutir el injusto e injustificable reparto de los recursos coparticipables entre las provincias.
La provincia de Buenos Aires viene realizando en los años recientes el mayor esfuerzo presupuestario por la educación que ninguna otra provincia haya hecho (especialmente entre 2000 y 2002, dado que desde 2003 hasta la actualidad bajó levemente). Al dedicar el 31,4% de su presupuesto a educación, encabeza el ranking de provincias en este rubro, que para el promedio nacional fue de 23,7% en 2004. Con ese esfuerzo presupuestario por la educación, la provincia de Buenos Aires no sólo cumple con la Ley de Financiamiento Educativo sino que ha logrado aumentar el salario docente un 101% entre 2001 y 2006, frente al 88% del resto del país. Aún así, lejos está de ser un salario digno para definir un proyecto educativo de largo plazo, con inclusión, calidad e igualdad.
La coparticipación es el principal mecanismo de distribución de fondos estatales que tiene nuestro país federal. La provincia de Buenos Aires recibe un 21% del total de la torta de recursos coparticipables, mientras tiene el 38% de la población del país. Sin un replanteo de esta distribución, la realidad es dura y concreta: el Estado de la provincia de Buenos Aires es insostenible. Salvo que el país crezca a ritmos altísimos, siempre generará déficit o deberá afrontar conflictos por el bajo nivel de servicios y salarios del sector público. Inevitablemente esta situación requiere una respuesta política sustentable y un federalismo más armónico, sincero y solidario.
Para dar un ejemplo, Santa Cruz, una de las provincias más beneficiadas por la coparticipación (y esto no tiene nada que ver con que sea la provincia del Presidente, sino que es una realidad histórica), destina aproximadamente el 13% de su presupuesto a Educación. Con ese 13% Santa Cruz tiene una inversión por alumno de unos $ 3.000 por año, mientras que la provincia de Buenos Aires apenas llega a $ 1.430. Es más, si Santa Cruz dedicase a Educación el 35 % de sus recursos (como Buenos Aires en años recientes) podría pagar salarios docentes de casi $ 8.000 mensuales.
Esa es la desproporción de las desigualdades que genera nuestro federalismo fiscal. Por eso la crítica situación de la provincia de Buenos Aires, que afecta a 3,8 millones de alumnos, no se solucionará sólo con la buena voluntad del gobierno provincial. Más allá de la eficiencia del uso de los recursos (algo que no podemos evaluar a la distancia), del inmenso tamaño de la provincia (que dificulta cualquier gestión) y de la siempre necesaria transparencia en la definición y monitoreo de los recursos públicos educativos, el origen central del problema se halla en el ámbito federal.
Pero no sólo Buenos Aires tuvo, tiene y tendrá este problema. Muchas provincias pobres son altamente perjudicadas: Corrientes, Tucumán, Salta, Jujuy, Misiones y Chaco, que reciben escasos recursos de coparticipación para enfrentar sus tremendas realidades sociales. También allí se viven conflictos permanentes, que expresan no sólo en algunos casos malas gestiones, sino principalmente la injusticia del reparto de los recursos estatales federales.
Las fuerzas sociales pueden ser mucho mejor aprovechadas cuando atacan las raíces de las desigualdades. Incluso, quizás ese sea su mayor logro en estos tiempos de crecimiento, que tienen una deuda distributiva aún infinita.
27.02.2007 | Clarin.com | Espectáculos. TEATRO | SE ANUNCIO LA XXII FIESTA NACIONAL DE TEATRO
Una apuesta al federalismo. Ayer, en una conferencia de prensa, el secretario de Cultura José Nun explicó por qué La Rioja será la sede del festival en abril. Las obras que participarán. Juan José Santillán
La Rioja será la próxima sede de la XXII Fiesta Nacional de Teatro que se desarrollará desde el 12 al 22 de abril. El encuentro tendrá una grilla de cuarenta y un espectáculos con propuestas de teatro danza, títeres, de teatro infantil y para adultos. Esto se confirmó ayer, en la conferencia de prensa que lanzó el evento donde estuvieron el secretario de Cultura de la Nación, José Nun y Raúl Brambilla, Director del Instituto Nacional del Teatro.
La primera edición de la Fiesta Nacional se concretó en 1985 y estuvo organizada por la entonces Dirección Nacional de Teatro de la Secretaría de Cultura de la Nación. Aquellas primeras ediciones se llevaron a cabo en el Teatro Nacional Cervantes hasta que, a principios de los noventa, el encuentro se desplazó al interior del país.
Nun, en su discurso, también recaló en la importancia del federalismo en las implementación de proyectos culturales. "Cuando la inversión en cultura por habitante en Capital es de $ 90, en muchos lugares del interior ese promedio no llega a los $ 5. Por eso, este evento es tan importante aunque tenga menos estridencia que un mega espectáculo organizado en el centro porteño".
La obras que participaran de la Fiesta ganaron los certámenes selectivos organizados en sus respectivas provincias y regiones. En esta edición, las producciones de las grandes capitales se alternarán con trabajos de ciudades más pequeñas como Villa Regina (Río Negro), Villa Angela (Chaco) y Perito Moreno (Santa Cruz).